就在疫情前的2019年，烏茲別克斯坦總統米爾濟約耶夫簽署了2019-2025年烏旅游業發展規劃，為烏數年旅游業的發展指明了方向，該規劃欲將烏旅游業打造成多樣化旅游產品，提升服務質量和完善旅游基礎設施的戰略性產業，計劃2025年將旅游業的國內生產總值比重從2017年2.3%提高到5%，每年到烏旅游的游客數量增至900萬人次，但新冠疫情的到來，打破了這一計劃。

該計劃從烏旅游行業的立法、基礎設施完善和服務質量提升等三方面開始實施，而在疫情中，全球旅游業均陷入停滯，如何通過新政策刺激旅游業恢復到原來的水平，是目前烏國所要面對的問題，我們先從疫情前制定的三方面實施計劃簡單分析烏國旅游業如何破局。

為旅游業立法。烏茲別克斯坦老版的旅游法是在1999年通過的，有22條法規，而2019年新旅游法重新制定了45條規定，內容包括了重新規定旅游公司和代理商需擁有國家頒發的許可證方能經營旅游業務；對從業者及經營場所和旅游景點，需按烏茲別克斯坦旅游品牌的統一規定經營，實行行業準入及過程監管。

加快旅游基礎設施建設。除了擴大免簽國之外，其中最重要的一個環是烏政府將提供資金用于補貼建設酒店、青旅和客棧，以滿足各種層次的旅游者的住宿需求；此外，增加國際航線，比如直飛中國的西安和成都，以及迪拜、比什凱克和伊斯坦布爾等國際航班等，提高國際交通干線產能后，將直接增加烏茲別克斯坦的游客數量。

加快旅游專業人才培養。烏國2018年在撒馬爾汗成立了絲綢之路國際旅游大學，欲在培養導游、酒店管理等旅游業人才，統一提升從業者的服務水平。其中，北京第二外語學院也深度參與了該校的共建工作，對烏茲別克斯坦的旅游業人才培養發揮了重要作用。

在看疫情中的烏茲別克斯坦如何刺激旅游業。首先，從今年的6月開始，烏茲別克斯坦已對中國游客實行免簽政策，并為游客組建了旅游保障基金，如有游客在烏國境內旅行時感染了新冠病毒，將為其提供3000美元的補償金，這一計劃雖然未能從根本上解決烏國疫情期間的游客數量和旅游業停滯問題，但必然會觸發部分人群的旅游動機，安撫疫情期間游客的不安全感。

其次，烏茲別克斯坦在2020年就曾對國外旅客進行包機補貼政策，通過朋友間接了解到此補貼不但惠及游客，還會對為烏帶來游客的機構實施，而此次疫情中為吸引更多旅游者數量，預計在后期，甚至是疫情之后，還將會發布同類刺激政策，補貼力度也會加大。

最后，烏政府在推動旅游業發展過程中，始終高度重視游客安全問題，并專門由政府設置安全部門，負責游客出行和人身安全保障工作，這將對烏茲別克斯坦的旅游業恢復和推廣，提供巨大的幫助和吸引力，提升國際旅游品牌形象，因此次疫情或將加快烏國旅游業的發展速度。

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